南宁宾阳中小企业律师

韦俊
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韦俊律师
  • 所属律所:

    广西助力律师事务所

  • 执业证号:

    14512200910444868

  • 联系电话:

    18977771300

  • 联系地址:

    南宁市青秀区枫林路16号二楼商铺F205

国企业改革的难点与职工维权 企业改制的法律规定

发布时间:2022年06月20日 来源:南宁宾阳中小企业律师
[导读]:   韦俊律师,南宁宾阳中小企业律师,现执业于广西助力律师事务所,严格遵守律师职业道德和执业纪律,秉承诚信、谨慎、勤勉、高效的执业理念,受人之托、忠人之事,最大限度地维护当事人的利益。name律师从事法律工作多年来,恪尽职守,为当事人提供快

  韦俊律师南宁宾阳中小企业律师,现执业于广西助力律师事务所,严格遵守律师职业道德和执业纪律,秉承诚信、谨慎、勤勉、高效的执业理念,受人之托、忠人之事,最大限度地维护当事人的利益。name律师从事法律工作多年来,恪尽职守,为当事人提供快捷、优质、高效的法律服务,取得了良好的社会效果,为法制建设尽了绵薄之力;在办案中不畏权贵、据理力争、维权护法,受到当事人和法院的高度认可和评价。

国企业改革的难点与职工维权

  核心内容:以产权制度和经营方式转变为重点的国有企业制度改革已进入全面实施阶段。国企改革存在一些困难,但是,国有企业改制给职工维权也带来了一些新情况、新问题。在本文中,的将为您介绍国企改制中存在的问题以及职工维权的方法,希望能对您有所帮助。


  企业改革从2003年到2011年,全国国有企业营业收入从10.73万亿元增长到39.25万亿元,上缴税金从8361.6亿元增长到3.45万亿元。净利润更从3202.3亿元增长到1.94万亿元年均增速达到25.2%。效果明显,但是有的企业还存在一些问题,有待进一步改革完善。


  一、企业改革存在的困难


  国务院国资委主任王勇去年10月24日向十一届全国人大常委会作《国务院关于国有企业改革与发展工作情况的报告》时说,国有企业改革发展取得的显著成效充分证明,公有制与市场经济是可以有效结合的,中国特色社会主义国有企业改革发展道路必须继续坚持。指出,国企改革仍处于过程之中,需要进一步解决的体制、机制、结构和历史问题仍然很多,归纳起来大约有以下几个方面:


  建立现代企业制度依然任重道远


  全国90%以上的国企完成公司制股份制改革,2011年央企公司制股份制改制面达到72%,多数国企建立了股东会、董事会、经理层和监事套等机构,劳动、人事、分配三项制度改革逐步深化,近年来,部分地方国企和50家央企进行了规范董事会试点。;这从根本上解决了企业大难点‘一把手’说了算的问题。;


  北京大学经济学院教授王一鸣指出,国企改革是为了更好地与市场经济体制兼容,取得的成就是毋庸置疑的,但因历史沿革、体制机制和认识不足等原因,还有很多难题有待破解。


  发展方式仍然粗放,布局结构还需调整


  自改革脱困;三年攻坚;以来,全国已有5010户国有大中型企业和资源枯竭的矿山有序退出了市场,同时国企和国有资本逐步从中小企业层面和一般生产加工行业退出,使国企的战线大大收缩、布局结构得以优化。


  监管体制有待进一步完善


  各级国资委成立后,逐步建立起委托代理关系和激励约束、追究等机制,推动国有产权透明管理、进场交易,强化审计和外部监督,改革经营者选任制度扣收入分配制度,建立并逐步完善了国有资本经营预算制度。一些国有资产管理中政企不分、政资不分的问题仍然存在,一些地方政府对企业日常经营活动的干预有增加的趋势。






企业改制的法律规定

  关于企业改制,法律上有哪些规定首先我们要明确好企业改制方案的内容,这里包括改制企业的基本情况、企业改制的必要性和可行性和企业重组方案和下属情况。


  企业改制方案的内容


  改制企业基本情况


  1、企业简况,包括:


  企业名称;


  企业住所;


  法定代表人;


  经营范围;


  注册资金;


  主办单位或实际投资人。


  2、企业的财务状况与经营业绩


  包括资产总额、负债总额、净资产、主营业务收入、利润总额及税后利润。


  3、职工情况


  包括现有职工人数、年龄及知识层次构成。


  企业改制的必要性和可行性


  1、必要性


  包括企业的业务发展情况及阻碍企业进一步发展的障碍和问题。


  2、可行性


  结合企业情况和改制方向详细阐明企业改制所具备的条件,改制将给企业带来的正面效应。


  企业重组方案


  1、业务重组方案


  根据企业生产经营业务实际情况,并结合企业改制目标,采取合并、分立、转产等方式对原业务范围进行重新整合。


  2、人员重组方案


  指企业在改制过程中企业职工的安置情况,包括职工的分流、离退人员的管理等等。


  3、资产重组方案


  根据改制企业产权界定结果及资产评估确认额,确定股本设置的基本原则,包括企业净资产的归属、处置,是否有增量资产投入、增量资产投资者情况等等。


  4、股东结构和出资方式


  包括改制后企业的股东名称、出资比例、出资额和出资方式的详细情况。


  5、股东简况


  包括法人股东、自然人股东的基本情况,如有职工持股会等其他形式的股东要详细说明其具体构成、人数、出资额、出资方式等。


  6、拟改制方向及法人治理结构


  选择哪种企业形式,有限公司、股份合作制或其他形式。


  法人治理结构是指改制后企业的组织机构及其职权,包括最高权力机构,是否设立董事会和监事会,还是设执行董事、监事,经营管理层的设置等。


  下属企业情况


  下属企业的数量、具体名单、经济性质和登记形式。如下属企业有两层以上结构,即下属一级企业还下设一级或若干层次企业,要详细列出层次、结构。


  根据;企业改制,其下属企业资产列入改制范围的应一并办理改制登记;的要求,拟改制企业全资设立的法人、非法人及与他人共同设立的联营企业都要一并参加改制工作,其改制方案可以参照上述企业改制方案予以制订。不列入改制范围的下属企业,要先行办理隶属关系的变更划转手续,并办理变更登记。拟改制企业控股、参股的企业,其资产不进入改制范围的应先行办理股权变更登记,出让其股份;列入改制范围,则只需待企业改制登记完成后办理股东名称的变更登记。